ПОЛИТИКА
государственного учреждения образования
«Детский дом №3 г.Минска»
в отношении обработки персональных данных
Глава 1. Общие положения
1. Политика государственного учреждении образования «Детский дом №3г.Минска» (далее – детский дом) в отношении обработки персональных данных (далее – Политика) направлена на обеспечение прозрачного характера обработки персональных данных и определяет основные принципы, цели, условия и способы обработки персональных данных, перечни субъектов и обрабатываемых в детском доме персональных данных, функции детского дома при обработке персональных данных, права субъектов персональных данных, а также реализуемые в детском доме требования к защите персональных данных.
2. Политика разработана с учетом требований Конституции Республики Беларусь, законодательных и иных нормативных правовых актов Республики Беларусь в области персональных данных.
3. Положения Политики служат основой для разработки локальных правовых актов, регламентирующих в детском доме вопросы обработки персональных данных работников детского дома и других субъектов персональных данных.
4. Для целей Политики применяются термины в значениях, определенных в Законе Республики Беларусь от 07.05.2021 № 99-3 «О защите персональных данных».
Глава 2. Законодательные и иные нормативные правовые акты Республики Беларусь, в соответствии с которыми определяется Политика
5. Политика определяется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституция Республики Беларусь;
Трудовой кодекс Республики Беларусь;
Конвенция Совета Европы о защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных от 28.01.1981;
Хартия Европейского союза об основных правах от 12.12.2007;
Закон Республики Беларусь от 07.05.2021 № 99-3 «О защите персональных данных» (далее – Закон о защите персональных данных);
Закон Республики Беларусь от 21.07.2008 № 418-3 «О регистре населения»;
Закон Республики Беларусь от 10.11.2008 № 455-3 «Об информации, информатизации и защите информации»;
иные нормативные правовые акты Республики Беларусь.
6. В целях реализации положений Политики в детском доме разрабатываются соответствующие локальные правовые акты и иные документы, в том числе:
Положение об обработке и защите персональных данных в государственном учреждении образования «Детский дом города Витебска» (приложение 1 к настоящей Политике);
иные локальные правовые акты и документы, регламентирующие в детском доме вопросы обработки персональных данных.
Глава 3. Основные термины и определения, используемые в локальных правовых актах детского дома, регламентирующих вопросы обработки персональных данных
7. В настоящей Политике используются основные термины и их определения:
биометрические персональные данные – информация, характеризующая физиологические и биологические особенности человека, которая используется для его уникальной идентификации (отпечатки пальцев рук, ладоней, радужная оболочка глаза, характеристики лица и его изображение и др.);
блокирование персональных данных – прекращение доступа к персональным данным без их удаления;
генетические персональные данные – информация, относящаяся к наследуемым либо приобретенным генетическим характеристикам человека, которая содержит уникальные данные о его физиологии либо здоровье и может быть выявлена, в частности, при исследовании его биологического образца;
обезличивание персональных данных – действия, в результате которых становится невозможным без использования дополнительной информации определить принадлежность персональных данных конкретному субъекту персональных данных;
обработка персональных данных – любое действие или совокупность действий, совершаемые с персональными данными, включая сбор, систематизацию, хранение, изменение, использование, обезличивание, блокирование, распространение, предоставление, удаление персональных данных;
общедоступные персональные данные – персональные данные, распространенные самим субъектом персональных данных либо с его согласия или распространенные в соответствии с требованиями законодательных актов;
оператор – государственный орган, юридическое лицо республики Беларусь, иная организация, физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель (далее, если не определено иное, физическое лицо), самостоятельно или совместно с иными указанными лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных;
персональные данные – любая информация, относящаяся к идентифицированному физическому лицу или физическому лицу, которое может быть идентифицировано;
предоставление персональных данных – действия, направленные на ознакомление с персональными данными определенного лица или круга лиц;
распространение персональных данных – действия, направленные на ознакомление с персональными данными неопределенного круга лиц;
специальные персональные данные – персональные данные, касающиеся расовой либо национальной принадлежности, политических взглядов, членства в профессиональных союзах, религиозных или других убеждений, здоровья или половой жизни, привлечения к административной или уголовной ответственности, а также биометрические и генетические персональные данные;
субъект персональных данных – физическое лицо, в отношении которого осуществляется обработка персональных данных;
трансграничная передача персональных данных - передача персональных данных на территорию иностранного государства;
удаление персональных данных – действия, в результате которых становится невозможным восстановить персональные данные в информационных ресурсах (системах), содержащих персональные данные, и (или) в результате которых уничтожаются материальные носители персональных данных;
уполномоченное лицо – государственный орган, юридическое лицо Республики Беларусь, иная организация, физическое лицо, которые в соответствии с актом законодательства, решение государственного органа, являющегося оператором, либо на основании договора с оператором осуществляют обработку персональных данных от имени оператора или в его интересах;
физическое лицо, которое может быть идентифицировано, –физическое лицо, которое может быть прямо или косвенно определено, в частности, через фамилию, собственное имя, отчество, дату рождения, идентификационный номер либо через один или несколько признаков, характерных для его физической, психологической, умственной, экономической, культурной или социальной идентичности.
Глава 4. Принципы и цели обработки персональных данных
8. Детский дом, являясь оператором персональных данных, осуществляет обработку персональных данных работников детского дома и других субъектов персональных данных, не состоящих с детским домом в трудовых отношениях.
9. Обработка персональных данных в детском доме осуществляется с учетом необходимости обеспечения защиты прав и свобод работников детского дома и других субъектов персональных данных, в том числе защиты права на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, на основе следующих принципов:
обработка персональных данных осуществляется на законной и справедливой основе;
обработка персональных данных осуществляется соразмерно заявленным целям их обработки и обеспечивает на всех этапах такой обработки справедливое соотношение интересов всех заинтересованных лиц;
обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами;
обработка персональных данных ограничивается достижением конкретных, заранее заявленных законных целей. Не допускается обработка персональных данных, не совместимая с первоначально заявленными целями их обработки;
содержание и объем обрабатываемых персональных данных соответствуют заявленным целям их обработки. Обрабатываемые персональные данные не являются избыточными по отношению к заявленным целям их обработки;
обработка персональных данных носит прозрачный характер. Субъекту персональных данных может предоставляться соответствующая информация, касающаяся обработки его персональных данных;
оператор принимает меры по обеспечению достоверности обрабатываемых им персональных данных, при необходимости обновляет их;
хранение персональных данных осуществляется в форме, позволяющей идентифицировать субъекта персональных данных, не дольше, чем этого требуют заявленные цели обработки персональных данных.
10. Персональные данные обрабатываются в детском доме в целях:
осуществления функций, полномочий и обязанностей, возложенных законодательством Республики Беларусь на детский дом;
оформление (прием) на работу кандидатов на трудоустройство;
предоставление персональных данных в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, а также в иные государственные органы;
регулирование трудовых отношений (изменение, прекращение трудового договора; ведение учета фактически отработанного времени; предоставление отпусков; направление на профессиональную подготовку, повышение квалификации, стажировку и переподготовку; рассмотрение индивидуальных трудовых споров; обеспечение личной безопасности; контроль количества и качества выполняемой работы; обеспечение сохранности материальных ценностей и предотвращение правонарушений);
ведение кадрового делопроизводства, в том числе ведение кадрового резерва, воинского учета и сверки кадров, формирование справочных материалов для внутреннего информационного обеспечения деятельности детского дома;
ведения бухгалтерского и налогового учета, в том числе выплаты заработной платы, пособия по уходу за детьми, денежной компенсации расходов на питание патронатным воспитателям, предоставления налоговых вычетов, выпуск доверенностей и иных уполномочивающих документов, выплаты воспитанникам денежных средств на личные расходы, взыскание с родителей средств, затрачиваемых государством на содержание детей;
защиты жизни, здоровья или иных жизненно важных интересов субъектов персональных данных (прохождение периодического медосмотра и оказание первой медицинской помощи работникам; оказание медицинской помощи воспитанникам; обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, расследование несчастных случаев на производстве);
ведения делопроизводства по обеспечению гарантий по социальной защите и защите прав и законных интересов воспитанников, в том числе ведение банка данных о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, включая обязанных лиц, банка данных в Государственной информационной системе «Регистр населения», приписка юношей к призывному участку, выпуск доверенностей и иных уполномочивающих документов, взыскание с родителей средств, затрачиваемых государством на содержание детей;
подготовки, заключения, исполнения, изменения и расторжения договоров с контрагентами (договор патронатного воспитания);
осуществления административных процедур;
обработки обращений и запросов от субъектов персональных данных;
обеспечения пропускного и внутриобъектового режимов в детском доме;
в иных законных целях.
Глава 5. Категории субъектов персональных данных, чьи данные подвергаются обработке в детском доме
11. В детском доме обрабатываются персональные данные следующих категорий субъектов персональных данных:
кандидатов на трудоустройство;
работников детского дома, в том числе уволенных;
воспитанников детского дома,а также их родителей, родственников и заинтересованных лиц;
граждан, подавших (подающих) обращение;
граждан, обратившихся (обращающихся) за осуществлением административной процедуры;
посетителей.
Глава 6. Перечень персональных данных, обрабатываемых
в детском доме
12. Перечень персональных данных, обрабатываемых в детском доме, определяется в соответствии с законодательством Республики Беларусь и локальными правовыми актами детского дома с учетом целей обработки персональных данных, указанных в главе 4 Политики.
13. Перечень специальных персональных данных, обрабатываемых в детском доме, определяется в соответствии с законодательством Республики Беларусь и локальными правовыми актами детского дома с учетом целей обработки персональных данных, указанных в главе 4 Политики.
Глава 7. Функции детского дома при осуществлении обработки персональных данных
14. Детский дом при осуществлении обработки персональных данных выполняет следующие функции:
принимает меры, необходимые и достаточные для обеспечения выполнения требований законодательства Республики Беларусь и локальных правовых актов детского дома в области персональных данных;
принимает правовые, организационные и технические меры для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных;
назначает лицо, ответственное за осуществление внутреннего контроля за обработкой персональных данных;
издает локальные правовые акты, определяющие политику и вопросы обработки и защиты персональных данных в детском доме;
осуществляет ознакомление работников детского дома, непосредственно осуществляющих обработку персональных данных, с положениями законодательства Республики Беларусь и локальных правовых актов детского дома в области персональных данных, в том числе требованиями к защите персональных данных, и обучение указанных работников;
публикует или иным образом обеспечивает неограниченный доступ к настоящей Политике;
сообщает в установленном порядке субъектам персональных данных или их представителям информацию о наличии персональных данных, относящихся к соответствующим субъектам, предоставляет возможность ознакомления с этими персональными данными при обращении и (или) поступлении запросов указанных субъектов персональных данных или их представителей, если иное не установлено законодательством Республики Беларусь;
прекращает обработку и уничтожает персональные данные в случаях, предусмотренных законодательством Республики Беларусь в области персональных данных;
совершает иные действия, предусмотренные законодательством Республики Беларусь в области персональных данных.
Глава 8. Условия обработки персональных данных в детском доме
15. Обработка персональных данных в детском доме осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Республики Беларусь в области персональных данных.
16. Детский дом без согласия субъекта персональных данных не раскрывает третьим лицам и не распространяет персональные данные, если иное не предусмотрено законодательством Республики Беларусь.
17. Детский дом вправе поручить обработку персональных данных от имени детского дома или в его интересах уполномоченному лицу на основании заключаемого с этим лицом договора. Договор должен содержать:
цели обработки персональных данных;
перечень действий, которые будут совершаться с персональными данными уполномоченным лицом;
обязанности по соблюдению конфиденциальности персональных данных;
меры по обеспечению защиты персональных данных в соответствии со статьи 17 Закона о защите персональных данных.
Уполномоченное лицо не обязано получать согласие субъекта персональных данных. Если для обработки персональных данных по поручению детского дома необходимо получение согласия субъекта персональных данных, такое согласие получает детский дом.
18. В целях внутреннего информационного обеспечения детский дом может создавать внутренние справочные материалы, в которые с письменного согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Республики Беларусь, могут включаться его фамилия, имя, отчество, место работы, должность, год и место рождения, адрес, абонентский номер, адрес электронной почты, иные персональные данные, сообщаемые субъектом персональных данных.
19. Доступ к обрабатываемым в детском доме персональным данным разрешается только работникам детского дома, занимающим должности, включенные в перечень должностей структурных подразделений детского дома, при замещении которых осуществляется обработка персональных данных.
Глава 9. Перечень действий с персональными данными и способы их обработки
20. Детский дом осуществляет обработку персональных данных.
21. Обработка персональных данных в детском доме осуществляется следующими способами:
с использованием средств автоматизации;
без использования средств автоматизации, если при этом обеспечиваются поиск персональных данных и (или) доступ к ним по определенным критериям (картотеки, списки, базы данных, журналы и др.).
Глава 10. Права субъекта персональных данных
22. Субъект персональных данных имеет право на:
отзыв согласия субъекта персональных данных;
получение информации, касающейся обработки персональных данных, и изменение персональных данных;
требование прекращения обработки персональных данных и (или) их удаления;
обжалование действий (бездействия) и решений оператора, нарушающих его права при обработке персональных данных, в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных в порядке, установленном законодательством об обращениях граждан и юридических лиц. Принятое уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных решение может быть обжаловано субъектом персональных данных в суд в порядке, установленном законодательством.
Глава 11. Меры, принимаемые детским домом для обеспечения выполнения обязанностей оператора при обработке персональных данных
23. Меры, необходимые и достаточные для обеспечения выполнения детским домом обязанностей оператора, предусмотренных законодательством Республики Беларусь в области персональных данных, включают:
предоставление субъектам персональных данных необходимой информации до получения их согласий на обработку персональных данных;
разъяснение субъектам персональных данных их прав, связанных с обработкой персональных данных;
получение письменных согласий субъектов персональных данных на обработку их персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Республики Беларусь;
назначение лица, ответственного за осуществление внутреннего контроля за обработкой персональных данных в детском доме;
издание документов, определяющих политику детского дома в отношении обработки персональных данных;
ознакомление работников, непосредственно осуществляющих обработку персональных данных в детском доме, с положениями законодательства о персональных данных;
установление порядка доступа к персональным данным, в том числе обрабатываемым в информационном ресурсе (системе);
осуществление технической и криптографической защиты персональных данных в детском доме в порядке, установленном Оперативно-аналитическим центром при Президенте Республики Беларусь, в соответствии с классификацией информационных ресурсов (систем), содержащих персональные данные;
обеспечение неограниченного доступа, в том числе с использованием глобальной компьютерной сети Интернет, к документам, определяющим политику детского дома в отношении обработки персональных данных, до начала такой обработки;
прекращение обработки персональных данных при отсутствии оснований для их обработки;
незамедлительное уведомление уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных о нарушениях систем защиты персональных данных;
осуществление изменения, блокирования, удаления недостоверных или полученных незаконным путем персональных данных;
ограничение обработки персональных данных достижением конкретных, заранее заявленных законных целей;
осуществление хранения персональных данных в форме, позволяющей идентифицировать субъектов персональных данных, не дольше, чем этого требуют заявленные цели обработки персональных данных.
24. Меры по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных устанавливаются в соответствии с локальными правовыми актами детского дома, регламентирующими вопросы обеспечения безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных детского дома.
Глава 12. Контроль за соблюдением законодательства Республики Беларусь и локальных правовых актов детского дома в области персональных данных, в том числе требований к защите персональных данных
25. Контроль за соблюдением детским домом законодательства Республики Беларусь и локальных правовых актов детского дома в области персональных данных, в том числе требований к защите персональных данных, осуществляется с целью проверки соответствия обработки персональных данных в детском доме законодательству Республики Беларусь и локальным правовым актам детского дома в области персональных данных, в том числе требованиям к защите персональных данных, а также принятых мер, направленных на предотвращение и выявление нарушений законодательства Республики Беларусь в области персональных данных, выявления возможных каналов утечки и несанкционированного доступа к персональным данным, устранения последствий таких нарушений.
26. Внутренний контроль за соблюдением детским домом законодательства Республики Беларусь и локальных правовых актов детского дома в области персональных данных, в том числе требований к защите персональных данных, осуществляется лицом, ответственным за осуществление внутреннего контроля за обработкой персональных данных, назначаемым приказом директора детского дома.
27. Персональная ответственность за соблюдение требований законодательства Республики Беларусь и локальных нормативных актов детского дома в области персональных данных в детском доме, а также за обеспечение конфиденциальности и безопасности персональных данных в детском доме возлагается на директора.